新聞討論?

然而，在全力清算頂新這筆爛帳之際，我們也要提醒政府，別忘了這波食安風暴的主題和焦點。頂新固然罪有應得，但在其間苟且鑽營投機的上下游業者、地下工廠、乃至餿水回收業者何其多，該罰班服、該防的又何止頂新一家？因此，政府的食品安全管理破洞要如何補漏，消費者的信心要如何挽回，企業的社會責任要如何重建，民眾「聰明消費」的防線要如何建構，恐怕是比「滅頂行動」更重要的事。

說來讓人心痛，一場劣油風暴竟幾導致台灣食品業的集體「滅頂」，從而發展成一次對頂新的「滅頂」行動，其間，並揭出銀行界競相向魏家諂媚輸送鉅額貸款的醜行。銀行業者面對今天的局面，能無愧乎？

在人人喊打的氣氛下，頂新集團終於向憤怒的民意屈服，宣布退出台北一○一的經營權；與此同時，頂新製油前董事長魏應充也遭彰化地檢署起訴，具體求刑卅年。至此，「滅頂行動」可謂達到了關鍵的進展。但政府似乎不以此為足，財長張盛和更進一步要求魏家出清一○一持股，甚至有「退出台灣」之說；有沒有必要做到「趕盡殺絕」，似仍應依法治原則處理為宜。

此外，日本政府為了加強對消費者的保障，二○○九年在內閣府之下成立「消費者廳」，從消費者角度對食品安全進行全面監管。消費者廳主要的工作，包括對消費者意見進行蒐集和調查分析，定期公布食安及時訊息以提醒民眾注意，並設有「消費者安全調查委員會」，定期對民眾的申訴進行審議，若認定有問題，就對事故原因展開調查。如此，以背心外套防微杜漸的精神，建構一個以消費者為主體的食品安全制度。制服圍裙

以日本為例，雪印公司在二○○○年及二○○二年接連發生兩次乳品汙染危機，日本電視台便有志一同地封殺雪印公司的廣告長達兩年；政府並迫使雪印將旗下所有子公司分別出售，如乳業部分則由日本全國農協及農林中央金庫接手。在所有權易手之後，由新的經營者重新洗刷雪印的品牌：新的雪印公司在網上公布所有食品的製程，除開放廠區讓民眾參觀，並由廠長親自導覽解說，以挽回民眾對於雪印的信任。亦即，經營者可以換人，但品牌不必非要毀於一旦，員工的工作權也得以保住。

更有甚者，如央行總裁彭淮南所言，頂團體服訂做新當年其實是「空手回台」，並未帶回任何資金。它是靠著發行台灣存託憑證（ＴＤＲ）募得的一百七十億元資金，再利用這「第一桶金」及質押一○一股權之資金，反覆進行高槓桿操作，擴張財勢。最令人扼腕的是，魏家除了購置十餘戶帝寶僅出了一％自備款，更在全台各地利用銀行貸款大肆炒房炒地。根據統計，魏家在全台已曝光豪宅達廿五戶，更以投資名義利用超額貸款購置工業用地，然後變更為住商用地，以炒作地價為能事。因此，今天算一算頂新這筆「鮭魚變沙魚」的返鄉之帳，可謂罄竹難書。

馬政府日前宣布在行政院下成立一個跨部會的「食品安全辦公室」，由國安局統合調查局、警政署、海巡署、移民署、憲兵指揮部成立「預警會報」，以擴大蒐集食安情資；但其成員皆從經濟部、衛福部、法務部及農委會等部會借將，而缺乏公正客觀的專家學者乃至民間的參與，「預警會報」也只是任務編組，欠缺制度性的規劃。江內閣必須拿出更有效的作法，讓食安辦公室真正動起來，從法規的建立、源頭的進口管理、食品業者的上下游勾稽，乃至加強檢驗、鼓勵內部「吹哨者」及民眾檢舉，才能將食品安全網建構得更為周密，使不肖廠商沒有投機苟且的空間。

頂新之所以會落至今天「滅頂」的局面，主要是漠視企業倫理及社會責任所致，可謂咎由自取。作為一個「鮭魚返鄉」的代表企業，頂新集團當年在台灣可謂頭頂光環，處處受到禮遇。然而，它卻未珍惜這分特殊榮耀，不斷高調炫富，終而連自己口中所謂「食品是良心事業」的家訓都踐踏殆盡，將讓人反胃的劣質油品帶進台灣，並汙染了整個市場。這次風團體服暴，不僅食品業界一片哀鴻，全體國民幾乎難逃其殃，台灣食品形象更遭受重創。頂新放棄一○一經營權，猶不足彌補它對台灣造成的傷害。